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    關(guān)于進(jìn)一步加強醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定 有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)

    2024-5-9 17:48| 發(fā)布者: admin| 查看: 1415| 評論: 0

    為加強醫療器械分類(lèi)管理,進(jìn)一步規范醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定工作要求,優(yōu)化醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定工作程序,根據《醫療器械監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《醫療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》(以下統稱(chēng)《辦法》)等相關(guān)要求,現將有關(guān)事項通知如下:

    一、關(guān)于分類(lèi)界定工作

    )醫療器械分類(lèi)界定是藥品監管部門(mén)根據申請人提供的資料,依據《條例》《醫療器械分類(lèi)規則》《體外診斷試劑分類(lèi)規則》(以下統稱(chēng)《分類(lèi)規則》)、相關(guān)分類(lèi)界定指導原則及《醫療器械分類(lèi)目錄》《第一類(lèi)醫療器械產(chǎn)品目錄》《體外診斷試劑分類(lèi)子目錄》(以下統稱(chēng)《分類(lèi)目錄》)等,基于現階段科學(xué)認知和共識,并參考國際國內醫療器械分類(lèi)實(shí)踐,綜合考慮醫療器械的預期目的、結構特征、使用方法、工作原理等因素,對醫療器械風(fēng)險程度進(jìn)行評價(jià),判定醫療器械管理類(lèi)別。

    (二)申請人應當依據《條例》《辦法》《分類(lèi)規則》、相關(guān)分類(lèi)界定指導原則及《分類(lèi)目錄》等判定產(chǎn)品管理屬性和類(lèi)別。對于新研制的尚未列入《分類(lèi)目錄》的醫療器械或者管理類(lèi)別存疑的醫療器械,需要藥品監管部門(mén)明確分類(lèi)界定意見(jiàn)從而申請注冊或者辦理備案的,申請人應當通過(guò)分類(lèi)界定信息系統提出分類(lèi)界定申請,具體流程及資料要求見(jiàn)附件1-4。申請人應當確保產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)已定型,以及分類(lèi)界定申請資料的合法、真實(shí)、準確、完整和可追溯。

    新研制的尚未列入《分類(lèi)目錄》的醫療器械,是指與《分類(lèi)目錄》中產(chǎn)品(根據產(chǎn)品描述、預期用途和品名舉例進(jìn)行綜合判定)和已上市產(chǎn)品相比,產(chǎn)品的主要原材料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)原理、結構組成、使用部位、預期目的等為全新且尚未在我國上市的醫療器械。

    管理類(lèi)別存疑的醫療器械,是指同類(lèi)產(chǎn)品已在我國上市或者已列入《分類(lèi)目錄》,但《分類(lèi)目錄》中同類(lèi)產(chǎn)品已上市同類(lèi)產(chǎn)品相比,產(chǎn)品的主要原材料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)原理、結構組成、使用部位、預期目的等發(fā)生了變化,引入了新的風(fēng)險或者增加了產(chǎn)品風(fēng)險,可能導致產(chǎn)品分類(lèi)發(fā)生變化的醫療器械。

    (三)對于新研制的尚未列入《分類(lèi)目錄》的醫療器械分類(lèi)界定申請,申請人在分類(lèi)界定信息系統中提交至國家藥監局醫療器械標準管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)器械標管中心)。

    器械標管中心負責組織研究明確分類(lèi)界定意見(jiàn),通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將分類(lèi)界定結果告知申請人(告知書(shū)格式見(jiàn)附件5),并及時(shí)按程序調整《醫療器械分類(lèi)目錄》。

    (四)對于管理類(lèi)別存疑的境內醫療器械分類(lèi)界定申請,申請人在分類(lèi)界定信息系統中提交至所在地省級藥品監督管理部門(mén)。省級藥品監督管理部門(mén)負責對行政區域內申請人提出的產(chǎn)品分類(lèi)界定申請進(jìn)行審查,根據《分類(lèi)規則》、相關(guān)分類(lèi)界定指導原則及《分類(lèi)目錄》等能夠明確判定產(chǎn)品管理類(lèi)別的,通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將分類(lèi)界定結果告知申請人(告知書(shū)格式見(jiàn)附件6);難以明確判定產(chǎn)品管理類(lèi)別的,提出預分類(lèi)界定意見(jiàn)(預分類(lèi)界定意見(jiàn)格式見(jiàn)附件7)并通過(guò)分類(lèi)界定信息系統報器械標管中心。

    器械標管中心國家藥監局醫療器械技術(shù)審評中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)器審中心)、省級藥品監督管理部門(mén)建立分類(lèi)溝通協(xié)調機制,統籌指導省級藥品監督管理部門(mén)分類(lèi)界定工作。

    對于管理類(lèi)別存疑的進(jìn)口及港、澳、臺醫療器械分類(lèi)界定申請,申請人在分類(lèi)界定信息系統中提交至器械標管中心。

    器械標管中心負責對管理類(lèi)別存疑的進(jìn)口及港、澳、臺產(chǎn)品的分類(lèi)界定申請和省級藥品監督管理部門(mén)出具預分類(lèi)界定意見(jiàn)的國產(chǎn)醫療器械分類(lèi)界定申請組織研究,明確分類(lèi)界定意見(jiàn),通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將分類(lèi)界定結果告知申請人。

    (五)對于分類(lèi)界定中涉及產(chǎn)品管理政策調整、管理屬性交叉等問(wèn)題,器械標管中心提出分類(lèi)界定意見(jiàn)和過(guò)渡期建議,報送國家藥監局。國家藥監局對器械標管中心上報的分類(lèi)界定意見(jiàn)和過(guò)渡期建議審定同意后,反饋器械標管中心。器械標管中心通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將分類(lèi)界定結果告知申請人。

    (六)醫療器械分類(lèi)技術(shù)委員會(huì )按照《國家藥品監督管理局醫療器械分類(lèi)技術(shù)委員會(huì )工作規則》開(kāi)展分類(lèi)及相關(guān)工作,為醫療器械分類(lèi)管理工作提供技術(shù)支撐。

    (七)申請人、各省級藥品監督管理部門(mén)、各級醫療器械技術(shù)審評部門(mén)等可登錄分類(lèi)界定信息系統查詢(xún)分類(lèi)界定結果。分類(lèi)界定信息系統告知的產(chǎn)品分類(lèi)界定結果,僅供申請醫療器械注冊或者辦理備案時(shí)使用;若注冊或者備案產(chǎn)品資料中的相關(guān)內容與分類(lèi)界定申請資料或者分類(lèi)界定申請告知書(shū)不一致,則分類(lèi)界定結果不適用。

    申請人若對其產(chǎn)品分類(lèi)界定結果有異議或者疑問(wèn),可與分類(lèi)界定結果告知部門(mén)溝通。若仍有異議,申請人可進(jìn)一步完善資料后重新提交分類(lèi)界定申請。

    、其他涉及產(chǎn)品分類(lèi)的情況

    (八)產(chǎn)品備案或者產(chǎn)品注冊申請受理及技術(shù)審評工作中發(fā)現產(chǎn)品未列入《分類(lèi)目錄》等文件中,且存在以下情形的:一是未經(jīng)分類(lèi)界定信息系統告知分類(lèi)界定結果的;二是分類(lèi)界定信息系統告知分類(lèi)界定結果,但注冊申報資料與分類(lèi)界定申請資料不一致的;三是申請人按照《條例》第二三條有關(guān)第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊的規定直接申請產(chǎn)品注冊的。按照以下程序辦理:

    醫療器械備案部門(mén)或注冊申請受理部門(mén)按照《分類(lèi)規則》、相關(guān)分類(lèi)界定指導原則及《分類(lèi)目錄》等判定產(chǎn)品管理類(lèi)別。對于無(wú)法確定類(lèi)別且尚未備案/尚未受理注冊申請的產(chǎn)品,由備案人/注冊申請人參照附件1-4有關(guān)要求通過(guò)分類(lèi)界定信息系統提出分類(lèi)界定申請。

    對于受理后技術(shù)審評階段對管理類(lèi)別存在疑問(wèn)的產(chǎn)品,國家藥監局器審中心可以將產(chǎn)品注冊申報資料轉器械標管中心、器械標管中心組織研究確定產(chǎn)品分類(lèi)后反饋國家藥監局器審中心;省級醫療器械技術(shù)審評部門(mén)可以提請省級藥品監督管理部門(mén)將產(chǎn)品注冊申報資料轉器械標管中心、器械標管中心組織研究確定產(chǎn)品分類(lèi)后反饋省級藥品監督管理部門(mén)。技術(shù)審評中因無(wú)法確定類(lèi)別轉器械標管中心研究所需時(shí)間不計入技術(shù)審評時(shí)限。

    對于國家藥監局器審中心受理后在技術(shù)審評階段的產(chǎn)品,如因結構組成、適用范圍修改等使得申報產(chǎn)品管理類(lèi)別降低的,申請人可以根據國家藥監局器審中心意見(jiàn)向相應部門(mén)申報注冊或者辦理備案。

    (九)對于日常監管、稽查、投訴舉報、信訪(fǎng)、行刑銜接、法院案件等特殊情形中涉及需要確認產(chǎn)品管理屬性或管理類(lèi)別的,按照附件8《特殊情形分類(lèi)界定程序》處理。產(chǎn)品管理屬性依據《條例》第一百零三條判定。

    (十)對于突發(fā)公共衛生事件應急所需且未列入《分類(lèi)目錄》、申請人及監管部門(mén)、技術(shù)審評部門(mén)對于管理類(lèi)別未形成一致意見(jiàn)的產(chǎn)品,國家藥監局器審中心、省級藥品監督管理部門(mén)通過(guò)分類(lèi)溝通協(xié)調機制反饋器械標管中心,器械標管中心快速研究、界定產(chǎn)品屬性和管理類(lèi)別,并及時(shí)通過(guò)分類(lèi)溝通協(xié)調機制反饋國家藥監局器審中心、相關(guān)省級藥品監督管理部門(mén)。

    一)藥械組合產(chǎn)品的屬性界定按照藥械組合產(chǎn)品有關(guān)規定辦理。

    二)申請創(chuàng )新醫療器械的產(chǎn)品分類(lèi)按照創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的有關(guān)規定辦理。

    三、其他事項

    (十三)器械標管中心負責醫療器械分類(lèi)界定信息系統、醫療器械分類(lèi)數據庫建設和維護等。

    (十四)器械標管中心加強對省級藥品監督管理部門(mén)分類(lèi)界定工作的指導,必要時(shí)可以組織對省級藥品監督管理部門(mén)回復的分類(lèi)界定結果進(jìn)行抽查,對回復不準確的督促相關(guān)省級藥品監督管理部門(mén)糾正。

    對于不同省級藥品監督管理部門(mén)對同一類(lèi)產(chǎn)品分類(lèi)界定意見(jiàn)不一致的情形,器械標管中心應當及時(shí)組織研究確定管理類(lèi)別并公開(kāi),相關(guān)省級藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)修正分類(lèi)界定告知書(shū),并按照國家藥監局相關(guān)要求及時(shí)清理規范已注冊/備案產(chǎn)品。

    十五)器械標管中心及時(shí)梳理匯總分類(lèi)界定結果及其他情形分類(lèi)相關(guān)信息,提煉整理形成分類(lèi)界定信息并定期公布。相關(guān)產(chǎn)品分類(lèi)界定信息是基于申請人提供的資料得出,不代表對產(chǎn)品預期用途或者產(chǎn)品安全性有效性的認可,僅作為醫療器械產(chǎn)品注冊申報或者辦理備案路徑指引,不用于行政執法等其他用途;分類(lèi)界定信息中產(chǎn)品描述和預期用途是用于判定產(chǎn)品的管理屬性和類(lèi)別,不代表相關(guān)產(chǎn)品注冊或備案內容的完整表述。

    (十六)器械標管中心按照《醫療器械分類(lèi)目錄動(dòng)態(tài)調整工作程序》及時(shí)動(dòng)態(tài)調整《分類(lèi)目錄》,并更新醫療器械分類(lèi)數據庫。

    本通知自2023**日起實(shí)施,原國家食品藥品監督管理總局發(fā)布的《總局辦公廳關(guān)于規范醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)有關(guān)工作的通知》(食藥監辦械管〔2017127號)同時(shí)廢止。

     

    附:1.研制尚未列入《分類(lèi)目錄》醫療器械分類(lèi)界定工

    作程序

    2.管理類(lèi)別存疑醫療器械分類(lèi)界定工作程序

    3.醫療器械分類(lèi)界定申請資料要求

    4.醫療器械分類(lèi)界定申請表(格式)

    5.家藥品監督管理局醫療器械標準管理中心醫療器

    械分類(lèi)界定申請告知書(shū)(格式)

    6.(區、市)藥品監督管理局醫療器械分類(lèi)界定申

    請告知書(shū)(格式)

    7.(區、市)藥品監督管理局醫療器械分類(lèi)界定技

    術(shù)建議書(shū)(格式)

    8.特殊情形分類(lèi)界定程序

     


    1

     

    新研制尚未列入《分類(lèi)目錄》醫療器械

    分類(lèi)界定工作程序

     

    一、提交申請

    申請人登陸中國食品藥品檢定研究院(國家藥監局醫療器械標準管理中心)網(wǎng)站(https://www.nifdc.org.cn),依次進(jìn)入辦事大廳”--“醫療器械標準與分類(lèi)管理”--“醫療器械分類(lèi)界定信息系統頁(yè)面,在線(xiàn)提交申請資料。

    首次登陸系統申請分類(lèi)界定時(shí),須按照系統提示注冊,按照要求在線(xiàn)填寫(xiě)相關(guān)資料和上傳文件。

    分類(lèi)界定具體流程見(jiàn)圖1。

    二、受理

    器械標管中心收到分類(lèi)界定申請資料后,對于申請產(chǎn)品確實(shí)屬于本文件規定新研制的尚未列入《分類(lèi)目錄》的醫療器械,且申請資料齊全、符合形式要求的,予以受理。對于申請產(chǎn)品不屬于本文件規定新研制的尚未列入《分類(lèi)目錄》的醫療器械的,予以退回。

    三、辦理

    (一)綜合研判:器械標管中心根據申請人提交的申請資料進(jìn)行綜合研究判定。對于分類(lèi)界定難度大、技術(shù)復雜、存在異議的產(chǎn)品,可以組織專(zhuān)家咨詢(xún)、組織相關(guān)單位研提意見(jiàn),必要時(shí),可以請申請人參會(huì )陳述產(chǎn)品情況。在此基礎上,結合既往分類(lèi)及注冊、監管情況等進(jìn)行研究,明確分類(lèi)界定意見(jiàn)。

    (二)告知:根據器械標管中心研究意見(jiàn),分為以下情形:

    分類(lèi)界定意見(jiàn)不涉及產(chǎn)品管理政策調整、管理屬性交叉等問(wèn)題的,直接在分類(lèi)界定信息系統告知申請人。

    分類(lèi)界定意見(jiàn)涉及產(chǎn)品管理政策調整、管理屬性交叉等問(wèn)題,器械標管中心梳理匯總相關(guān)注冊/備案產(chǎn)品信息,提出過(guò)渡期政策、過(guò)渡期時(shí)長(cháng)建議,報送國家藥監局審定同意后,通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將分類(lèi)界定結果告知申請人。

    三、時(shí)限要求

    器械標管中心受理時(shí)限為3個(gè)工作日。

    器械標管中心受理分類(lèi)界定申請后20個(gè)工作日內告知分類(lèi)界定結果,或者提出分類(lèi)界定意見(jiàn)報送國家藥監局審定。收到國家藥監局審定意見(jiàn)后,盡快告知分類(lèi)界定結果。

    需要補正資料的,申請人應當在分類(lèi)補正通知發(fā)出之日起30個(gè)工作日內,按照補正通知的要求一次提供補充資料。逾期未提交補充資料或者補充資料不符合要求的,在分類(lèi)界定信息系統內退回分類(lèi)界定申請。申請人完善相關(guān)申請資料后可重新申請。

    專(zhuān)家研究、相關(guān)部門(mén)研提意見(jiàn)、國家藥監局審定、申請人補正資料等環(huán)節所需時(shí)間不計算在分類(lèi)界定工作時(shí)限內。

    五、其他

    器械標管中心應當公布聯(lián)系方式。申請人若對產(chǎn)品分類(lèi)界定結果有異議或者疑問(wèn),可與器械標管中心溝通交流。若仍有異議,申請人可進(jìn)一步完善資料后重新提交分類(lèi)界定申請。

    對于有證據表明分類(lèi)申請資料可能存在虛假的,器械標管中心可以中止辦理分類(lèi)界定;經(jīng)核實(shí)后,對于不存在虛假的,繼續辦理;對于存在虛假的,在分類(lèi)界定信息系統內退回分類(lèi)界定申請。

     

     

     


    2

     

    管理類(lèi)別存疑醫療器械分類(lèi)界定工作程序

     

    一、提交申請

    申請人登陸中國食品藥品檢定研究院(國家藥監局醫療器械標準管理中心)網(wǎng)站(https://www.nifdc.org.cn),依次進(jìn)入辦事大廳”--“醫療器械標準與分類(lèi)管理”--“醫療器械分類(lèi)界定信息系統頁(yè)面,在線(xiàn)提交申請資料。

    首次登陸系統申請分類(lèi)界定時(shí),須按照系統提示注冊,按照要求在線(xiàn)填寫(xiě)相關(guān)資料和上傳文件。

    二、省級藥品監督管理部門(mén)辦理

    省級藥品監督管理部門(mén)收到行政區域內國產(chǎn)產(chǎn)品分類(lèi)界定申請資料后,開(kāi)展以下工作:

    (一)綜合研判:根據申請資料,對照《分類(lèi)規則》、相關(guān)分類(lèi)界定指導原則及《分類(lèi)目錄》等文件,綜合研究判定產(chǎn)品的管理屬性及別。研判過(guò)程中,必要時(shí)可以組織專(zhuān)家研究;需要補正資料的,可以提出補正要求。

    (二)告知:對經(jīng)研究能夠明確判定產(chǎn)品管理類(lèi)別的,直接在分類(lèi)界定信息系統告知申請人分類(lèi)界定結果。

    其中,對于經(jīng)研究認為屬于《分類(lèi)目錄》中的醫療器械的,告知申請人參照《分類(lèi)目錄》中的具體二級類(lèi)別進(jìn)行注冊申報或者辦理備案。

    (三)上報:對經(jīng)研究不能明確判定產(chǎn)品管理類(lèi)別的,應當依據《分類(lèi)規則》、相關(guān)分類(lèi)界定指導原則及《分類(lèi)目錄》等文件提出預分類(lèi)界定意見(jiàn),通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將相關(guān)資料提交至器械標管中心。

    三、器械標管中心辦理

    器械標管中心收到進(jìn)口及港澳臺醫療器械分類(lèi)界定申請,以及省級藥品監督管理部門(mén)提交的國產(chǎn)醫療器械分類(lèi)界定申請和預分類(lèi)界定意見(jiàn)后,開(kāi)展以下工作:

    (一)綜合研判:根據申請資料及省級藥品監督管理部門(mén)提交的分類(lèi)界定技術(shù)建議等進(jìn)行綜合研究判定。對于分類(lèi)界定難度大、技術(shù)復雜、存在異議的產(chǎn)品,可以組織專(zhuān)家咨詢(xún)、組織相關(guān)單位研提意見(jiàn),必要時(shí),可以請申請人參會(huì )陳述產(chǎn)品情況。在此基礎上,結合既往分類(lèi)及注冊、監管情況等進(jìn)行研究,明確分類(lèi)界定意見(jiàn)。

    (二)告知:根據器械標管中心研究意見(jiàn),分為以下情形:

    認為屬于《分類(lèi)目錄》等文件中的醫療器械的,直接在分類(lèi)界定信息系統告知申請人分類(lèi)界定結果。

    分類(lèi)界定意見(jiàn)不涉及產(chǎn)品管理政策調整、管理屬性交叉等問(wèn)題的,直接在分類(lèi)界定信息系統告知申請人。

    分類(lèi)界定意見(jiàn)與已注冊/備案產(chǎn)品或者《分類(lèi)目錄》等文件不一致,涉及產(chǎn)品管理政策調整、管理屬性交叉等問(wèn)題,器械標管中心梳理匯總已注冊/備案產(chǎn)品信息,提出已注冊/備案產(chǎn)品過(guò)渡期政策、過(guò)渡期時(shí)長(cháng)建議,報送國家藥監局審定同意后,通過(guò)分類(lèi)界定信息系統將分類(lèi)界定結果告知申請人。

    四、時(shí)限要求

    省級藥品監督管理部門(mén)收到分類(lèi)界定申請后20個(gè)工作日內告知分類(lèi)界定結果,或者提出預分類(lèi)界定意見(jiàn)報器械標管中心。

    器械標管中心收到分類(lèi)界定申請后30個(gè)工作日內告知分類(lèi)界定結果,或者提出分類(lèi)界定意見(jiàn)報送國家藥監局審定。收到國家藥監局審定意見(jiàn)后,盡快告知分類(lèi)界定結果。

    需要補正資料的,申請人應當在分類(lèi)補正通知發(fā)出之日起30個(gè)工作日內,按照補正通知的要求一次提供補充資料。逾期未提交補充資料或者補充資料不符合要求的,在分類(lèi)界定信息系統內退回分類(lèi)界定申請。申請人完善相關(guān)申請資料后可重新申請。

    專(zhuān)家研究、相關(guān)部門(mén)研提意見(jiàn)、國家藥監局審定、申請人補正資料等環(huán)節所需時(shí)間不計算在分類(lèi)界定工作時(shí)限內。

    五、其他

    器械標管中心及省級藥品監督管理部門(mén)等分類(lèi)界定結果告知部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)告知部門(mén))應當公布聯(lián)系方式。申請人若對產(chǎn)品分類(lèi)界定結果有異議或者疑問(wèn),可與告知部門(mén)溝通交流。若仍有異議,申請人可進(jìn)一步完善資料后重新提交分類(lèi)界定申請。

    對于有證據表明分類(lèi)申請資料可能存在虛假的,省級藥品監督管理部門(mén)及器械標管中心可以中止分類(lèi)界定工作;經(jīng)核實(shí)后,對于不存在虛假的,繼續辦理;對于存在虛假的,在分類(lèi)界定信息系統內退回分類(lèi)界定申請。

     


    3

     

    醫療器械分類(lèi)界定申請資料要求

     

    一、分類(lèi)界定申請資料清單和基本要求

    (一)醫療器械分類(lèi)界定申請表

    (二)關(guān)聯(lián)資料

    1.產(chǎn)品綜述資料

    無(wú)源醫療器械應當描述工作原理、作用機理(如適用)、結構及組成、原材料(與使用者和/或患者直接或間接接觸的材料成分;若器械中包含生物材料或衍生物,描述物質(zhì)來(lái)源和原材料、預期使用目的、主要作用方式;若器械中包含活性藥物成分(API)或藥物,描述藥物名稱(chēng)、預期使用目的、主要作用方式、來(lái)源)、交付狀態(tài)及滅菌方式(如適用,描述滅菌實(shí)施者、滅菌方法、滅菌有效期),結構示意圖和/或產(chǎn)品圖示、使用方法及圖示(如適用)以及區別于其他同類(lèi)產(chǎn)品的特征等內容。

    有源醫療器械應當描述工作原理、作用機理(如適用)、結構及組成、主要功能及其組成部件(如關(guān)鍵組件和軟件等)的功能、產(chǎn)品圖示(含標識、接口、操控面板、應用部分等細節),以及區別于其他同類(lèi)產(chǎn)品的特征等內容。含有多個(gè)組成部分的,應說(shuō)明其連接或組裝關(guān)系。

    體外診斷試劑應當描述產(chǎn)品所采用的技術(shù)原理,產(chǎn)品組成,原材料的來(lái)源及制備方法,主要生產(chǎn)工藝,檢驗方法。描述產(chǎn)品主要研究結果的總結和評價(jià),包括分析性能評估、陽(yáng)性判斷值或參考區間、穩定性以及臨床評價(jià)等。

    2.產(chǎn)品技術(shù)要求

    產(chǎn)品技術(shù)要求原則上應當按照《醫療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫(xiě)指導原則》編制,包括醫療器械產(chǎn)品性能、安全指標和檢測方法等。

    3.產(chǎn)品照片

    產(chǎn)品照片應當為實(shí)物照片,包括產(chǎn)品在使用過(guò)程中的照片、拆除所有內外包裝后的樣品實(shí)物照片、以及內外包裝實(shí)樣照片等。多個(gè)型號規格的,可提供典型產(chǎn)品的照片。

    4.擬上市產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

    申請資料中的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),應當為擬上市后使用的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),原則上應當符合《醫療器械說(shuō)明書(shū)和標簽管理規定》《體外診斷試劑說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)指導原則》等相關(guān)要求。

    5.其他技術(shù)性資料

    對于新研制尚未列入《分類(lèi)目錄》醫療器械,或者產(chǎn)品預期用途未列入相關(guān)分類(lèi)界定指導原則、《分類(lèi)目錄》等文件中的產(chǎn)品,應當提交文獻資料、臨床共識、技術(shù)驗證或臨床試驗等技術(shù)性材料,證明該產(chǎn)品具有聲稱(chēng)的預期用途。

    如產(chǎn)品作為有源產(chǎn)品的附件,應當說(shuō)明主機管理類(lèi)別及附件起到的作用。

    6.符合性聲明

    申請人承諾所提交分類(lèi)界定申請資料合法、合規、真實(shí)、準確、完整和可追溯。

    7.證明性文件

    境內申請人應當提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)的復印件。

    境外申請人應當提供在中國境內指定代理人的委托書(shū)、代理人承諾書(shū)及營(yíng)業(yè)執照副本復印件。境外申請人給境內代理人的委托事項,應當與申請分類(lèi)界定事項一致。

    二、分類(lèi)界定申請表填寫(xiě)要求

    (一)產(chǎn)品名稱(chēng)(申請分類(lèi)的產(chǎn)品名稱(chēng))

    分類(lèi)申請表中的產(chǎn)品名稱(chēng)原則上應當符合《醫療器械通用名稱(chēng)命名規則》及相關(guān)命名指導原則。推薦優(yōu)先使用《分類(lèi)目錄》中的名稱(chēng)。

    (二)預期用途

    預期用途應當清晰明確,若產(chǎn)品有多種預期用途,應當逐一寫(xiě)明。若申報產(chǎn)品具有治療或者診斷作用,應當明確治療xx疾病或者診斷xx疾;若具有輔助治療或者輔助診斷作用,除應當明確寫(xiě)明產(chǎn)品用于輔助治療xx疾病或者輔助診斷xx疾病外,還應當寫(xiě)明對于xx疾病的主要作用。

    (三)結構組成(組成成分)

    產(chǎn)品描述應當詳細、具體。例如,描述產(chǎn)品結構組成時(shí),應當采用……組成的表述,逐一寫(xiě)明具體組成,不可使用”“見(jiàn)附件或者其他籠統的描述來(lái)替代。

    對于由多種化學(xué)成分組成的凝膠、液體、膏狀物、涂層等類(lèi)型的產(chǎn)品,應當說(shuō)明產(chǎn)品中各成分的名稱(chēng)和含量。

    產(chǎn)品組成中含有中藥、化學(xué)藥物、生物制品、消毒和抗菌成分、天然植物及其提取物等發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)、代謝作用的成分或者可被人體吸收的成分時(shí),申請資料應當詳細列明具體組成成分、含量及用途。

    (四)工作原理及作用機理

    產(chǎn)品的工作原理和/或作用機理,應當清晰明確,不應超出申請產(chǎn)品本身的功能和用途。

    由多種化學(xué)成分組成的凝膠、液體、膏狀物、涂層等類(lèi)型的產(chǎn)品,應當說(shuō)明產(chǎn)品中各成分的名稱(chēng)和含量,以及各成分所發(fā)揮作用和工作機理。如果所含成分已明確列入《中華人民共和國藥典》或者尚未列入藥典的活性成分,而申報者認為這些成分未發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)、代謝作用,應當以附件形式提供資料說(shuō)明理由。

    產(chǎn)品組成中含有中藥、化學(xué)藥物、生物制品、消毒和抗菌成分、天然植物及其提取物等發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)、代謝作用的成分或者可被人體吸收的成分時(shí),申請資料應當詳細列明各組成成分在本產(chǎn)品中發(fā)揮的功能及原理,不可使用所含成分不具有藥理學(xué)作用,所含成分不可被人體吸收或者類(lèi)似籠統描述。

    若為有源產(chǎn)品,應當寫(xiě)明實(shí)現工作原理的主要技術(shù)參數。若為軟件產(chǎn)品或者含有軟件組件的產(chǎn)品,應當寫(xiě)明是否采用人工智能算法、是否給出診斷結論(結果)等信息。

    (五)使用形式、狀態(tài)、部位、期限及方法

    申報資料應當詳細說(shuō)明,臨床使用時(shí)產(chǎn)品的接觸部位和接觸時(shí)間、使用步驟等內容。同時(shí)應當以附件形式提供能夠說(shuō)明使用步驟、接觸部位、接觸時(shí)間的照片或者圖片,必要時(shí)可提供產(chǎn)品使用的視頻文件。

    (六)材料特征

    若為體外診斷類(lèi)產(chǎn)品,應當說(shuō)明產(chǎn)品材質(zhì)、生產(chǎn)工藝及反應體系等相關(guān)特性的信息。若為無(wú)源產(chǎn)品,應當說(shuō)明產(chǎn)品材質(zhì)、生產(chǎn)工藝等相關(guān)特性的信息。若為有源產(chǎn)品,應當說(shuō)明與人體接觸部件的材料。

    (七)型號/規格

    列明產(chǎn)品的所有規格型號,并說(shuō)明規格型號劃分原則以及不同規格型號的差異。

    (八)產(chǎn)品主要風(fēng)險點(diǎn)

    描述產(chǎn)品風(fēng)險點(diǎn)時(shí),包括但不限于以下要素:醫療器械正常使用時(shí)造成直接傷害的可能性;醫療器械失效時(shí),造成傷害的可能性和可能傷害程度;產(chǎn)品對治療、診斷效果的影響程度;如果不使用該產(chǎn)品,是否有其他方案。

    (九)境內外同類(lèi)產(chǎn)品情況

    簡(jiǎn)述境內外同類(lèi)產(chǎn)品的管理情況,已在境內上市的相似產(chǎn)品應當寫(xiě)明注冊名稱(chēng)和注冊證號;如有境外相似產(chǎn)品,尚未在境內上市,應當寫(xiě)明在境外的注冊名稱(chēng)和分類(lèi)情況,并提供相關(guān)的證明性文件。同時(shí),應當詳細對比申請產(chǎn)品與同類(lèi)產(chǎn)品的異同點(diǎn),包括但不限于預期用途、結構組成、使用方式、適用人群、適應證、技術(shù)指標等內容。

    (十)申請人主張及理由

    申請人應當明確擬申請分類(lèi)界定產(chǎn)品的管理類(lèi)別和管理屬性及主張依據。例1,申報產(chǎn)品與《分類(lèi)目錄》中“xx-xx-xx的某產(chǎn)品為同類(lèi)產(chǎn)品,管理類(lèi)別宜一致;例2,根據《分類(lèi)規則》,產(chǎn)品屬于暫時(shí)接觸人體腔道的其他無(wú)源接觸器械,無(wú)菌提供,應當按第二類(lèi)醫療器械管理。

    三、申請分類(lèi)界定資料形式要求

    (一)申請分類(lèi)界定資料完整齊備,分類(lèi)界定申請表填寫(xiě)完整。

    (二)各項文件原則上以中文形式提供。若有關(guān)聯(lián)文件(例如,境外上市證明)為外文形式,應當同時(shí)提供中文譯本并由申請人簽章。簽章是指申請單位公章加法定代表人簽字。

    (三)分類(lèi)界定申請資料應當由申請人簽章。

    (四)境外產(chǎn)品分類(lèi)界定申請資料中,境外申請人向境內代理機構授權的委托書(shū)應當提供公證。

    (五)申請資料應當有目錄,包括申請資料的一級和二級標題,以表格形式說(shuō)明每項資料的頁(yè)碼。

    四、其他要求

    產(chǎn)品的特殊限定事項,應當在分類(lèi)界定申請表中明確,例如一次性使用”“重復性使用”“粘貼部位為完好皮膚”“用于非慢性創(chuàng )面”“不含沖洗液”“具有劑量控制功能”“無(wú)菌提供”“接觸血液循環(huán)系統”“可被人體吸收”“不被人體吸收”“接觸中樞神經(jīng)”“接觸自然腔道”“在內窺鏡下使用”“與特定型號配合使用等。   


    4

     

    受理編號:(自動(dòng)帶入)

     

     

    醫療器械分類(lèi)界定申請表(格式)

     

     

     

    產(chǎn)品名稱(chēng):                               

     

     

    申請人名稱(chēng):                            

     

    填表說(shuō)明

     

    1.本表用于境內和境外醫療器械的分類(lèi)界定申請。

    2.除英文名稱(chēng)和原文名稱(chēng)欄目外,要求填寫(xiě)的欄目?jì)热輵斒褂弥形、打印完整、清楚、不得空白,無(wú)相關(guān)內容處應當填寫(xiě)。因分類(lèi)界定申請表格式所限而無(wú)法填寫(xiě)完整時(shí),請另附附件。

    3.填寫(xiě)產(chǎn)品中文名稱(chēng)欄,不可出現英文名稱(chēng)和符號。產(chǎn)品英文名稱(chēng)和原文名稱(chēng),必須與申請產(chǎn)品的中文名稱(chēng)對應一致。

    4.所填寫(xiě)各項內容應當與所提交分類(lèi)界定材料內容相對應。

    5.醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)編碼均使用《分類(lèi)目錄》的分類(lèi)編碼,分類(lèi)編碼填寫(xiě)為子目錄編號-一級產(chǎn)品類(lèi)別編號,一級產(chǎn)品類(lèi)別如無(wú)法與目錄準確對應,可填寫(xiě)“xx”,體外診斷試劑產(chǎn)品分類(lèi)編碼為“6840”。

    6.如有其他需要特別加以說(shuō)明的問(wèn)題,請在本表其他需要說(shuō)明的問(wèn)題欄中說(shuō)明。

    醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定申請表

                                                         

    注:填表前,請詳細閱讀填表說(shuō)明

    校驗碼

     

     

    申請人名稱(chēng)

     

     

    受理編號

     

     

    申請途徑

    ·新研制尚未列入《分類(lèi)目錄》醫療器械分類(lèi)界定

    ·管理類(lèi)別存疑醫療器械分類(lèi)界定

     

    來(lái)源性質(zhì)

    ·境內       ·國外及港澳臺地區

     

    是否為對此前界定結果有異議產(chǎn)品

    ·       ·

     

    產(chǎn)品名稱(chēng)

    中文名稱(chēng)

     

    原文名稱(chēng)

     

    英文名稱(chēng)

     

    預期用途 (包括適用人群、禁忌癥等)

    預期用途

    適用人群

    適應證

    使用環(huán)境

    禁忌癥

    (系統中屏蔽字)

     

    結構組成

     

     

    工作原理及作用機理

     

     

    使用形式、狀態(tài)、部位、期限及方法

     

     

     

    材料特征

     

     

    型號/規格

     

     

    產(chǎn)品主要風(fēng)險點(diǎn)

     

     

    其它需要說(shuō)明的內容

     

     

    境內同類(lèi)

    產(chǎn)品

    ·有同類(lèi)產(chǎn)品  ·無(wú)同類(lèi)產(chǎn)品。

    若有同類(lèi)產(chǎn)品,列出產(chǎn)品名稱(chēng)、功能、用途、管理情況,并與申請產(chǎn)品進(jìn)行對比。

     

    境外同類(lèi)

    產(chǎn)品

    ·有同類(lèi)產(chǎn)品  ·無(wú)同類(lèi)產(chǎn)品

    若有同類(lèi)產(chǎn)品,列出產(chǎn)品名稱(chēng)、功能、用途、管理情況,并與申請產(chǎn)品進(jìn)行對比。

     

    申請人主張

    及理由

    疑問(wèn):      ·類(lèi)別不清 ·屬性不清

    主張:   管理類(lèi)別 ;    分類(lèi)編碼

    主張的依據:

    申請人信息

    申請人名稱(chēng)

     

     

    申請人地址

     

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話(huà)

     

     

    手機

     

    E-mail

     

     

    傳真

     

    其他

     

     

    代理人信息

    代理人名稱(chēng)

     

     

     

     

    代理人地址

     

     

     

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話(huà)

     

     

    手機

     

    E-mail

     

     

    傳真

     

    其他

     

     

    應附資料

    醫療器械分類(lèi)界定申請表

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    擬上市產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    產(chǎn)品照片和使用步驟照片

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    產(chǎn)品技術(shù)要求

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    境外上市證明材料(如是境外產(chǎn)品)

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    境內同類(lèi)產(chǎn)品詳細信息

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    境外同類(lèi)產(chǎn)品詳細信息

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

    已經(jīng)上傳的其它附件

    填寫(xiě)頁(yè)碼數量

     

     

    真實(shí)性

    自我申明

     

    申報材料真實(shí)性自我保證聲明

    我單位保證以上提交的醫療器械分類(lèi)界定申請材料內容合法、真實(shí)、準確、完整和可追溯,并承諾承擔相應的法律責任。

    若經(jīng)審核發(fā)現資料內容出現不一致或者不符合分類(lèi)申請工作相關(guān)要求的,默認接受退回申請。

     

     

     

                                           

     

                                                

     


    5

     

    國家藥品監督管理局醫療器械標準管理中心

    醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定申請告知書(shū)

     

    受理編號:                             告知號:

    申請分類(lèi)的產(chǎn)品名稱(chēng)

     

    申請人信息

    申請人名稱(chēng)

     

    申請人地址

     

    郵編

     

    E-mail

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話(huà)

     

    手機

     

    傳真

     

    代理人信息

    代理人名稱(chēng)

     

    代理人地址

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話(huà)

     

    手機

     

    E-mail

     

    傳真

     

    其他

     

    產(chǎn)品信息

    產(chǎn)品名稱(chēng):

    產(chǎn)品描述:

    預期用途:

    告知內容

    根據申請人提交的分類(lèi)界定申請資料,依據國家藥品監督管理局相關(guān)文件,該產(chǎn)品按xx管理,類(lèi)別為x x;分類(lèi)編碼為:xx-xx。

    注:1.本產(chǎn)品的分類(lèi)界定技術(shù)建議提出依據是《醫療器械監督管理條例》《醫療器械分類(lèi)規則》《體外診斷試劑分類(lèi)規則》《醫療器械分類(lèi)目錄》《第一類(lèi)醫療器械產(chǎn)品目錄》《體外診斷試劑分類(lèi)子目錄》及國家藥品監督管理局發(fā)布的分類(lèi)界定指導原則等文件,如相應文件發(fā)生變化,應當及時(shí)調整。

    2.本告知書(shū)的結果是依據現有醫療器械管理政策,根據申請人提供的資料做出,作為技術(shù)審評和備案的參考,不作為其他用途。

    3.本告知書(shū)需配合分類(lèi)界定信息系統內分類(lèi)申請資料信息使用。

    4.本告知書(shū)所列的產(chǎn)品類(lèi)別”“分類(lèi)代碼”“產(chǎn)品名稱(chēng)”“產(chǎn)品描述”“預期用途是在對申請人提供資料進(jìn)行研究的基礎上歸納出的內容,不代表分類(lèi)界定審部門(mén)認可相關(guān)產(chǎn)品的安全有效性。分類(lèi)界定申請資料的合法性、真實(shí)性、準確性、完整性和可追溯性由申請人負責。


    6

     

    XX。▍^、市)藥品監督管理局

    醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定申請告知書(shū)

     

    受理編號:                             告知號:

    申請分類(lèi)的產(chǎn)品名稱(chēng)

     

    申請人信息

    申請人名稱(chēng)

     

    申請人地址

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話(huà)

     

    手機

     

    E-mail

     

    傳真

     

    其他

     

    產(chǎn)品信息

    產(chǎn)品名稱(chēng):

    產(chǎn)品描述:

    預期用途:

    告知內容

    根據你單位提交的分類(lèi)界定申請資料,依據國家藥品監督管理局相關(guān)文件,該產(chǎn)品按xx管理,類(lèi)別為x x;分類(lèi)編碼為:x x- x x。

    注:1.產(chǎn)品的分類(lèi)界定技術(shù)建議提出的依據是《醫療器械監督管理條例》《醫療器械分類(lèi)規則》《體外診斷試劑分類(lèi)規則》《醫療器械分類(lèi)目錄》《第一類(lèi)醫療器械產(chǎn)品目錄》《體外診斷試劑分類(lèi)子目錄》及國家藥品監督管理局發(fā)布的分類(lèi)界定指導原則等文件。

    2.本告知書(shū)的結果是依據現有醫療器械管理政策,根據申請人提供的資料做出,作為本產(chǎn)品技術(shù)審評和備案的參考,不作為其他用途。

    3.本告知書(shū)需配合分類(lèi)界定信息系統內資料信息使用。

    4.本告知書(shū)所列的產(chǎn)品類(lèi)別”“分類(lèi)代碼”“產(chǎn)品名稱(chēng)”“產(chǎn)品描述”“預期用途是在對申請人提供資料進(jìn)行研究的基礎上歸納出的內容,不代表分類(lèi)界定告知部門(mén)認可相關(guān)產(chǎn)品的安全有效性。分類(lèi)界定申請資料的合法性、真實(shí)性、準確性、完整性和可追溯性由申請人負責。


    7

     

    XX。▍^、市)藥品監督管理局

    醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定意見(jiàn)書(shū)

     

    受理編號

     

    產(chǎn)品名稱(chēng)

     

    中文名稱(chēng)

    原文名稱(chēng)

    英文名稱(chēng)

    產(chǎn)品類(lèi)型

     

    國內外近似產(chǎn)品

     

    申請人意見(jiàn)

    產(chǎn)品類(lèi)別

     

    申請人主張及理由

     

    申請人情況

    申請人名稱(chēng)

     

    申請人地址

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話(huà)

     

    E-mail

     

    手機

     

    省級藥品監督管理部門(mén)預分類(lèi)界定意見(jiàn)和判定依據

    分類(lèi)界定建議:建議按    管理;

    判定依據:

    是否與已注冊/備案產(chǎn)品信息一致,·一致 ·不一致;

    是否與《分類(lèi)目錄》一致,·一致 ·不一致;

    是否與已公布的分類(lèi)界定信息一致,·一致 ·不一致;

    已注冊/備案產(chǎn)品、《分類(lèi)目錄》、已公布的分類(lèi)界定信息均無(wú)相關(guān)內容。

     

    已有醫療器械注冊/備案的同類(lèi)產(chǎn)品信息(若不一致,另附匯總表)以上若有不一致情形,請對已注冊/備案產(chǎn)品提出轉化過(guò)渡期的建議和政策。

              

            

    省級藥品監督管理部門(mén)聯(lián)系電話(huà):


     

    同類(lèi)醫療器械注冊/備案信息匯總表

     

    序號

    產(chǎn)品名稱(chēng)/產(chǎn)品分類(lèi)名稱(chēng)

    注冊號/備案號

    注冊人/備案人名稱(chēng)

    結構及組成/主要組成成分/產(chǎn)品描述

    規格型號

    適用范圍/預期用途

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    8

     

    特殊情形分類(lèi)界定程序

     

    一、適用情形

    本程序適用于日常監管、稽查、投訴舉報、信訪(fǎng)、行刑銜接、法院案件等工作中涉及需要確認產(chǎn)品管理屬性或管理類(lèi)別的特殊情形。特殊情形分類(lèi)界定程序不在分類(lèi)界定信息系統中辦理。

    、辦理流程

    由所在地市級負責藥品監督管理的部門(mén)或者省級藥品監督管理部門(mén)依據《條例》《分類(lèi)規則》、相關(guān)產(chǎn)品分類(lèi)界定指導原則及《分類(lèi)目錄》等,結合產(chǎn)品實(shí)際情況作出判定。必要時(shí),下級藥品監督管理部門(mén)可以向上一級藥品監督管理部門(mén)提出請示,并提供用于支持產(chǎn)品屬性判定及分類(lèi)界定的相應資料及明確的管理屬性及管理類(lèi)別意見(jiàn)。

    國家藥監局遇有本程序所適用情形時(shí),由相關(guān)司局組織器械標管中心研究確定。

    器械標管中心根據來(lái)函及相應產(chǎn)品資料,研究確定產(chǎn)品管理屬性和類(lèi)別。對于所附資料過(guò)少、難以判斷產(chǎn)品管理屬性和管理類(lèi)別,可請來(lái)函單位進(jìn)一步提供資料;對于分類(lèi)界定難度大、技術(shù)復雜、存在異議的產(chǎn)品,器械標管中心可以組織專(zhuān)家會(huì )議研究。

    三、管理屬性及分類(lèi)意見(jiàn)

    由于上述事項通常提供的產(chǎn)品資料不全面,因此可以只提供該產(chǎn)品是否作為醫療器械管理、第一類(lèi)或不低于二類(lèi)的分類(lèi)界定意見(jiàn),或者提供相關(guān)產(chǎn)品管理屬性及分類(lèi)判定的原則。

    管理屬性及分類(lèi)意見(jiàn)系依據來(lái)函所附產(chǎn)品資料作出,若后續提供的產(chǎn)品相關(guān)內容與來(lái)函所附產(chǎn)品資料不一致,則原管理屬性及分類(lèi)意見(jiàn)不適用。

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