對于提交自檢報告的,藥品監管部門(mén)開(kāi)展醫療器械注冊質(zhì)量管理體系現場(chǎng)核查時(shí),除按照有關(guān)醫療器械注冊質(zhì)量管理體系核查指南要求辦理外,還應當按照“自檢能力要求”逐項進(jìn)行核實(shí),并在現場(chǎng)核查報告中予以闡述。 注冊時(shí)開(kāi)展自檢的,注冊申請人應當具備自檢能力,并將自檢工作納入醫療器械質(zhì)量管理體系,配備與產(chǎn)品檢驗要求相適應的檢驗設備設施,具有相應質(zhì)量檢驗部門(mén)或者專(zhuān)職檢驗人員,嚴格檢驗過(guò)程控制,確保檢驗結果真實(shí)、準確、完整和可追溯,并對自檢報告負主體責任。
(1) 人員要求。 注冊申請人應當具備與所開(kāi)展檢驗活動(dòng)相適應的檢驗人員和管理人員(含審核、批準人員)。注冊申請人應當配備專(zhuān)職檢驗人員,檢驗人員應當為正式聘用人員,并且只能在本企業(yè)從業(yè)。 檢驗人員的教育背景、技術(shù)能力和數量應當與產(chǎn)品檢驗工作相匹配。檢驗人員應當熟悉醫療器械相關(guān)法律法規、標準和產(chǎn)品技術(shù)要求,掌握檢驗方法原理、檢測操作技能、作業(yè)指導書(shū)、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗室安全與防護知識、計量和數據處理知識等,并且應當經(jīng)過(guò)醫療器械相關(guān)法律法規、質(zhì)量管理和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓和考核。 檢驗人員、審核人員、批準人員等應當經(jīng)注冊申請人依規定授權。 (2) 設備和環(huán)境設施要求。 注冊申請人應當配備滿(mǎn)足檢驗方法要求的儀器設備和環(huán)境設施,建立和保存設備及環(huán)境設施的檔案、操作規程、計量/校準證明、使用和維修記錄,并按有關(guān)規定進(jìn)行量值溯源。 開(kāi)展特殊專(zhuān)業(yè)檢驗的實(shí)驗室,如生物學(xué)評價(jià)、電磁兼容、生物安全性、體外診斷試劑實(shí)驗室等,其環(huán)境設施條件應當符合其特定的專(zhuān)業(yè)要求。 (3) 樣品管理要求。 注冊申請人應當建立并實(shí)施檢驗樣品管理程序,確保樣品受控并保持相應狀態(tài)。 (4) 檢驗質(zhì)量控制要求。 注冊申請人應當使用適當的方法和程序開(kāi)展所有檢驗活動(dòng)。適用時(shí),包括測量不確定度的評定以及使用統計技術(shù)進(jìn)行數據分析。 鼓勵注冊申請人參加由能力驗證機構組織的有關(guān)檢驗能力驗證/實(shí)驗室間比對項目,提高檢測能力和水平。 (5) 記錄的控制要求。 所有質(zhì)量記錄和原始檢測記錄以及有關(guān)證書(shū)/證書(shū)副本等技術(shù)記錄均應當歸檔并按適當的期限保存。記錄包括但不限于設備使用記錄、檢驗原始記錄、檢驗用的原輔材料采購與驗收記錄等。記錄的保存期限應當符合相關(guān)法規要求。
3、管理體系要求 自檢工作應當納入醫療器械質(zhì)量管理體系。注冊申請人應當制定與自檢工作相關(guān)的質(zhì)量管理體系文件(包括質(zhì)量手冊、程序、作業(yè)指導書(shū)等)、所開(kāi)展檢驗工作的風(fēng)險管理及醫療器械相關(guān)法規要求的文件等,并確保其有效實(shí)施和受控。
4、自檢依據 檢驗方法的制定應當與相應的性能指標相適應,優(yōu)先考慮采用已頒布的標準檢驗方法或者公認的檢驗方法。檢驗方法應當進(jìn)行驗證或者確認,確保檢驗具有可重復性和可操作性。 對于體外診斷試劑產(chǎn)品,檢驗方法中還應當明確說(shuō)明采用的參考品/標準品、樣本制備方法、使用的試劑批次和數量、試驗次數、計算方法等。
二、現場(chǎng)檢查要求 1、檢驗人員資質(zhì)要求: 查看檢驗人員的在職證明、相關(guān)人員信息表中檢驗人員與批準人員培訓記錄、個(gè)人檔案等文件,并與相應人員進(jìn)行面對面交流,核實(shí)資質(zhì)、能力是否符合有關(guān)質(zhì)量管理體系要求。
2、檢驗人員操作技能: 對聲稱(chēng)自檢的項目進(jìn)行隨機抽查,要求醫療器械注冊自檢檢驗人員信息表中相應檢驗人員根據作業(yè)指導書(shū)(或操作規程),對留樣樣品或自檢樣品進(jìn)行現場(chǎng)操作,應能重復檢驗全過(guò)程,檢驗方法符合要求,且檢驗結果與企業(yè)申報注冊資料中的結論一致。
3、設施和環(huán)境: 開(kāi)展特殊專(zhuān)業(yè)檢驗的實(shí)驗室,如生物學(xué)實(shí)驗室、電磁兼容試驗室、體外診斷試劑實(shí)驗室等,檢查實(shí)驗室的設施、環(huán)境及監測記錄等是否符合產(chǎn)品檢驗的要求。
4、檢驗設備: 核對申報資料中提交的自檢用設備配置表中信息與現場(chǎng)有關(guān)設備是否一致。查看檢驗設備的檢定/校準記錄、計量確認資料是否滿(mǎn)足檢驗要求。核查檢驗設備的清單,清單應當注明設備的來(lái)源(自購/租賃),并查看相應的合同文件。 使用企業(yè)自制校準品、質(zhì)控品、樣本處理試劑等的,應當查看相關(guān)操作規程、質(zhì)量標準、配制和檢驗記錄,關(guān)注校準品制備、量值傳遞規程、不確定度要求、穩定性研究等內容,關(guān)注質(zhì)控品制備、賦值操作規程、靶值范圍確定、穩定性研究等內容。
5、檢驗記錄: 查看原始記錄,檢驗設備使用、校準、維護和維修記錄,檢驗環(huán)境條件記錄,檢驗樣品的有效性的相關(guān)材料、對受托方審核評價(jià)記錄和報告(如有),委托檢驗報告(如有),委托檢驗協(xié)議(如有)等。
6、檢驗質(zhì)量控制能力: 查看檢驗相關(guān)的質(zhì)量手冊、程序文件、標準、作業(yè)指導書(shū)(如適用)、操作規程、檢驗方法驗證/確認記錄、內部質(zhì)量控制記錄等文件。
注:境內注冊申請人自身開(kāi)展自檢的實(shí)驗室如通過(guò)中國合格評定國家認可委員會(huì )認可,或者境外注冊申請人自身開(kāi)展自檢的實(shí)驗室通過(guò)境外政府或政府認可的實(shí)驗室認證機構認可,可按照醫療器械注冊質(zhì)量管理體系核查指南要求辦理。
三、總結 醫療器械注冊自檢要求的全面放開(kāi),企業(yè)無(wú)需像以前一樣只能選擇藥監局認可的官方檢測所,排隊檢驗,對于委托的檢測機構不要求必須具備CNAS資質(zhì),注冊自檢的放開(kāi)將大大縮減醫療器械注冊申報的檢測周期,促進(jìn)第三方檢測市場(chǎng)的良性競爭,大大降低官方檢測所的工作量。 但是,還需注意的是,醫療器械注冊自檢的放開(kāi)并沒(méi)有降低對產(chǎn)品的要求,企業(yè)應按照自檢的要求,不斷提高自身的檢驗能力和水平,確保樣品的質(zhì)量控制。 |
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