數字醫療的建設

       隨著(zhù)數字中國建設的加速，數字技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng)醫療健康”、電子病歷、醫療保險管理等領(lǐng)域得到廣泛應用。還應該看到，我國數字醫療還處于起步階段，數字技術(shù)的應用還不夠深入。立法監管、政策支持、統一標準法規亟待加強。為推動(dòng)數字醫療高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾更好享受數字醫療紅利，提出醫療器械注冊建議。

       一是加大數字基礎設施建設投入。依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、光纖寬帶、虛擬專(zhuān)線(xiàn)、5G網(wǎng)絡(luò )建設，加快建設高速泛在、云網(wǎng)融合、智能敏捷、集約共享、安全可控的國家網(wǎng)絡(luò )。衛生信息基礎設施建設，力爭“十四五”期間建立統一、權威、互聯(lián)互通的國家衛生信息平臺支撐保障體系，醫療衛生機構與國家衛生信息化互聯(lián)互通平臺。

      二是加強立法和監管保障。從《個(gè)人信息保護法》實(shí)施到《網(wǎng)絡(luò )數據安全管理條例（征求意見(jiàn)稿）》公布，再到《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》的制定，我國陸續出臺并完善了相關(guān)制度共同打造清潔安全的網(wǎng)絡(luò )空間。建議加快完善互聯(lián)網(wǎng)診療、藥品銷(xiāo)售等監管規定，完善健康大數據開(kāi)發(fā)、使用、共享、交易等規章制度，推進(jìn)算法治理，制定規范在數據安全和隱私保護方面。

      三是鼓勵數字技術(shù)創(chuàng )新。數字醫療技術(shù)依賴(lài)于大規模研發(fā)，許多國際初創(chuàng )公司和科技巨頭紛紛投資數字醫療技術(shù)。我國可在產(chǎn)業(yè)支持、投融資渠道、財稅優(yōu)惠等方面給予企業(yè)相應支持，推動(dòng)醫療領(lǐng)域重大技術(shù)突破，完善數字健康產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈，打造數字健康產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng )新發(fā)展的數字健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

      四是推動(dòng)大數據共享和標準統一。北美和歐洲國家建立國家電子病歷的實(shí)踐表明，醫療器械三類(lèi)許可證大數據共享是數字醫療發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國國家衛生信息平臺已初步建立，但全國各地的數據標準、內容和接口尚不統一，信息孤島問(wèn)題依然存在。加強規劃引導，出臺統一標準規范，推動(dòng)國家信息網(wǎng)絡(luò )一體化建設。

      五是營(yíng)造友好的數字醫療服務(wù)環(huán)境。醫療技術(shù)的進(jìn)步對提高全民數字素養提出了更高要求�？梢劳谢鶎由鐓^、社組織、學(xué)校等機構，廣泛開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)教育培訓，消除老年人等特殊群體的使用障礙。同時(shí)，完善醫療服務(wù)適齡改造，開(kāi)辟綠色通道，打造“一站式”醫療服務(wù)，努力構建友好。