紀檢曝光：三甲醫院系列F·B案

zhg

來(lái)源：中國紀檢監察報

作者：鐘成材 蔣華 張弛

嶺南的3月，春意已濃，紅彤彤的木棉花掛上枝頭。然而，對于廣州中醫藥大學(xué)第三附屬醫院原院長(cháng)謝華民來(lái)說(shuō)，卻寒冷如冬。3月18日，檢察機關(guān)宣布依法逮捕謝華民。從其被留置到被移送檢察機關(guān)審查起訴，剛好3個(gè)月。

去年以來(lái)，在廣東省紀委監委的指導下，省紀委監委駐省教育廳紀檢監察組聯(lián)合廣州市越秀區紀委監委，嚴肅查處了廣州中醫藥大學(xué)第三附屬醫院系列腐敗案。

該院原院長(cháng)謝華民被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，基建科副科長(cháng)羅瑞川被開(kāi)除公職，二人均被移送檢察機關(guān)審查起訴；原院長(cháng)陳某某，黨委書(shū)記、副院長(cháng)韓某某，原黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記江某某，黨委副書(shū)記、副院長(cháng)涂某某等10人被立案審查調查。

三附院作為三級甲等中醫專(zhuān)科醫院，本應是“治病救人”的凈土，卻發(fā)生了班子成員帶頭貪腐，醫院關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位人員利用手中權力大肆斂財的系列腐敗案件，令人扼腕痛惜，教訓十分深刻。

沆瀣一氣，同流合污

三附院是在廣州中醫藥大學(xué)江南西骨傷科醫院的基礎上發(fā)展起來(lái)的，最初只有幾十名醫生，病床數也少。2001年，該院和芳村區中醫院合并，并選址龍溪大道啟動(dòng)新院區建設。由于資金短缺，新院區建設啟動(dòng)不久就暫停了。

直至2011年，在各方的大力支持下，三附院貸款1.7億多元，才重新啟動(dòng)了新院區建設。2014年以后，三附院又通過(guò)向銀行貸款的方式，大量采購醫療配套設備。

“一時(shí)之間，醫院呈現出嶄新的面貌，煥發(fā)出活力和生機。我們干部職工都認為三附院迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機會(huì )�！痹撛阂幻�職工表示。

然而，有一些人卻動(dòng)起了歪心思，嗅到了“發(fā)財”的機會(huì )�！�2003年7月，因三附院龍溪院區籌建工作需要，引進(jìn)了有多年工程管理、監理經(jīng)驗的羅瑞川。2004年還只是籌建辦工程師的他便開(kāi)始收受基建工程老板張某彬的錢(qián)物，從2000元到10萬(wàn)元，從人民幣到加幣，統統笑納�！睆V東省紀委監委駐省教育廳紀檢監察組有關(guān)負責人介紹。

2012年12月，謝華民就任三附院院長(cháng)，當年年底便嘗到了權錢(qián)交易的“甜頭”——收到張某彬的約請和8萬(wàn)元“見(jiàn)面禮”。從此一發(fā)不可收拾，在基建工程、設備采購、藥材采購、人事招聘、干部選拔等領(lǐng)域大肆斂財，先后收受賄賂400多萬(wàn)元。

三附院黨委書(shū)記韓某某與張某彬來(lái)往也頗多，不僅將自家房屋裝修工程委托給張某彬，還讓張某彬多次為其私人宴請買(mǎi)單。紀委書(shū)記江某某本應把好執紀監督關(guān)，卻執紀違紀，多次接受張某彬、石材供應商洪某等人的宴請，并收受洪某錢(qián)物。副院長(cháng)涂某某將張某彬當做自己的私人“賬房”，多次拿餐費發(fā)票到張某彬處報銷(xiāo)，連回老家時(shí)都不忘讓其幫忙準備貴重禮品，以備走親訪(fǎng)友之需……

“此時(shí)的廣州中醫藥大學(xué)第三附屬醫院官商勾結、沆瀣一氣，班子成員‘各據一方’，深陷‘圈子文化’，利益勾連的關(guān)系鏈越拉越長(cháng)�！鞭k案人員介紹。

手段多樣，“廣辟財源”

欲望的閘門(mén)一旦打開(kāi)，便如洪水猛獸。謝華民、羅瑞川等人為了兌現手中的權力，可謂是花樣繁多——

以藥養“醫”，肆意妄為�！伴L(cháng)期以來(lái)，三附院一直存在收受藥材供應商回扣的問(wèn)題。

”據有關(guān)辦案人員介紹，2009年至2012年原院長(cháng)陳某某指使醫院藥劑科負責人吳某某、黃某某收受多家醫藥銷(xiāo)售企業(yè)藥品回扣234萬(wàn)余元，并安排財務(wù)人員符某專(zhuān)設醫院小金庫，以處理非正常財務(wù)支出，逃避監管，謀取利益。謝華民任院長(cháng)后，發(fā)現醫院收受的巨額回扣款是一個(gè)管理盲區，便打起了歪心思，要求黃某某每次都要將收受的回扣款先交給自己，再由自己交給符某。一倒手，謝華民將近160萬(wàn)元回扣款裝入私人腰包。

恃權貪利，操縱招標�！爸灰�是對自己有好處的，有求必應；只要是能滿(mǎn)足個(gè)人欲望的，一定幫忙，我將黨和人民賦予的權力作為滿(mǎn)足私欲的籌碼�！敝x華民在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。他在任三附院院長(cháng)后，長(cháng)期干預插手醫院基建工程、醫療設備、藥品耗材等各領(lǐng)域的招標采購工作，不僅默許大量圍標、串標行為，甚至還要求下屬違規拆分項目、偽造招投標材料。在這一過(guò)程中，謝華民獲得了巨額利益。

雁過(guò)拔毛，入股謀利。羅瑞川作為醫院內工程建設領(lǐng)域的“專(zhuān)家”，長(cháng)期負責龍溪院區基建、總務(wù)工作，財迷心竅的他總能在自己經(jīng)辦的工作中找到“商機”。

2005年，三附院門(mén)診住院綜合樓監理工程招標，羅瑞川向老同事林某提供有利于中標的關(guān)鍵信息，幫助林某所在公司順利中標，中標金額約120萬(wàn)元，院方實(shí)際支付監理費約430萬(wàn)元，羅瑞川得到近30萬(wàn)元“好處費”。

2004年至2012年間，羅瑞川多次幫助曾某的設計公司中標三附院設計項目，羅瑞川得到3萬(wàn)元現金及手機一部。2014年，醫院食堂實(shí)行社會(huì )化經(jīng)營(yíng)，羅瑞川設法讓醫院出錢(qián)購置了食堂的全部設備，讓張某彬負責承包，安排其弟羅某某投入近30萬(wàn)元參與食堂經(jīng)營(yíng)管理，輕松持有50%股份。2014年至2018年間，羅某某從食堂經(jīng)營(yíng)中獲利約150萬(wàn)元。

甘被“圍獵”，貪圖享樂(lè )

沒(méi)有人是天生的腐敗分子。謝華民、羅瑞川等人也曾經(jīng)有過(guò)理想和奮斗的青春，有過(guò)堅守原則的時(shí)候，但卻從收受一條煙、一瓶酒、一張購物卡、一包土特產(chǎn)開(kāi)始，在阿諛?lè )畛泻筒环ㄉ倘说摹皣�獵”中逐漸迷失了自己。

謝華民在自述材料里講，“隨著(zhù)工作的不斷調整，崗位的不斷變化，與外界接觸越來(lái)越多，各色事物迎面撲來(lái)，各色人等接踵而至，各種宴請杯盞交錯，各種活動(dòng)頻繁轉場(chǎng)，各種清濁潮流洶涌翻滾。漸漸地，覺(jué)得這才是真正的生活和工作……更喜歡廣交朋友、外出應酬了，更喜歡聽(tīng)恭維的話(huà)、接受溜須拍馬了�！�

謝華民上任院長(cháng)后，下屬阿諛?lè )畛�，不法商人老板趨炎附勢，求職的、求關(guān)照的、求晉升的、想承接項目的、想銷(xiāo)售醫療設備的……紛紛找上門(mén)來(lái)，無(wú)一例外地都給謝華民送了現金和高檔禮品。

除了投其所好、送錢(qián)送物外，還有人主動(dòng)提供“保姆式服務(wù)”來(lái)滿(mǎn)足其虛榮心。廣州某醫療器械有限公司法人代表朱某某曾是謝華民的學(xué)生，謝華民擔任三附院院長(cháng)后，朱某某主動(dòng)包攬了謝華民家中的大小事務(wù)，謝華民女兒出國讀書(shū)、置業(yè)，朱某某多次送去錢(qián)物，并美其名曰為其“緩解壓力”；謝華民女兒回國，朱某某提前訂好機票；謝華民女兒畢業(yè)典禮，朱某某主動(dòng)陪同其夫婦二人出國參加，安排好所有行程。

“甚至安排人每周定時(shí)向謝華民家配送新鮮蔬菜瓜果�！庇嘘P(guān)辦案人員介紹，相應地，朱某某也包攬了同期三附院的多個(gè)醫療設備采購項目，“他們的師生關(guān)系成了掩人耳目的遮羞布�！�

羅瑞川亦是如此。作為三附院基建、總務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“把關(guān)人”，羅瑞川自然會(huì )得到工程老板的特殊照顧。張某彬就是經(jīng)�！罢疹櫋彼�的人之一。除了日常的宴請、送錢(qián)、送物之外，張某彬經(jīng)常邀羅瑞川的家人一起搞家庭聚餐，還自告奮勇當起了孩子的人生導師，建議孩子出國讀書(shū)，并持續關(guān)心孩子在外國的生活。

這樣的感情投資讓羅瑞川感到既溫馨又體貼，便通過(guò)泄露標底、幕后操縱、偽造招投標文件等方式，幫助張某彬順利承接項目，工程總造價(jià)約2.4億元，羅瑞川直接受賄近70萬(wàn)元。

在被移送檢察機關(guān)審查起訴前，羅瑞川曾給兒子寫(xiě)了一封信，告誡其子：“無(wú)論身在何方都要遵紀守法，不收任何不義之財，哪怕送給你的人是你的朋友！這些話(huà)說(shuō)得容易，真正在一生中能做到就很難��！”

昔時(shí)意氣風(fēng)發(fā)，眼前頹然痛悔；昔時(shí)侃侃而談，如今嘆息自語(yǔ)……然而，悔之晚矣！

執紀執法者說(shuō)

每年成功治愈成千上萬(wàn)名患者的三甲醫院，卻醫不好自己的“病”。從醫術(shù)聞名到貪腐“揚名于外”，從上下齊心向前看到關(guān)鍵少數“向錢(qián)看”，從個(gè)別領(lǐng)域的亞健康到整個(gè)醫院“病入膏肓”，是外因、內因共同作用所造成的。

走偏的思想導致“病灶”多發(fā)。謝華民在自己的懺悔書(shū)中說(shuō)，“我在接觸了張某彬等商人后，內心產(chǎn)生了落差，覺(jué)得自己為學(xué)校、醫院的事業(yè)付出很多，生活上卻與其他一些碌碌無(wú)為的同事差別不大”，虛榮、攀比成了他任性貪腐的理由。羅瑞川、江某某等人潛意識里認同所謂的“潛規則”，錯誤地認為“拿人錢(qián)財，替人辦事”是一種社會(huì )常態(tài)。韓某某、涂某某等人則是因僥幸心理越了紅線(xiàn)。

黨委主體責任、紀委監督責任缺失。三附院黨委落實(shí)管黨治黨主體責任虛化，班子成員政治意識不強，制度建設滯后，廉政風(fēng)險防控流于形式。作為黨委書(shū)記的韓某某履行全面從嚴治黨主體責任不力，在醫院各項重大決策過(guò)程中，放棄原則和底線(xiàn)。原紀委書(shū)記江某某執紀違紀，多次收受管理服務(wù)對象所送錢(qián)物。

政治生態(tài)惡化致使全面潰敗。三附院主要領(lǐng)導前“腐”后繼，其中一個(gè)重要原因是他們手中的權力過(guò)度集中，花錢(qián)“一支筆”、決策“一言堂”。且院領(lǐng)導的學(xué)生總能在關(guān)鍵崗位任職，“老鄉”總能被破格錄取，“能力不如關(guān)系”的怪象叢生，使三附院的“政治霧霾”愈加彌漫。

謝華民、羅瑞川等人的悲劇不僅屬于他們個(gè)人和家庭，更對黨和國家、社會(huì )造成傷害。每個(gè)黨員干部都應當深刻總結反思，認真汲取教訓。

堅定理想信念，切實(shí)做到知行合一。理想信念動(dòng)搖是最危險的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。廣大黨員干部只有知行合一，真正“不忘初心，繼續前行”，才能時(shí)刻保持清醒和警惕，系好第一顆紐扣、把好第一個(gè)關(guān)口、守住第一道防線(xiàn)。

堅持防微杜漸，切實(shí)做到心存敬畏。小事小節是一面鏡子，小事小節中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻穴，氣泄針芒”的古訓，堅持從小事小節上加強修養，從一點(diǎn)一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，防微杜漸，時(shí)刻保持人民公仆本色。

壓實(shí)“兩個(gè)責任”，勤做政治“體檢”。三附院的腐敗問(wèn)題持續時(shí)間長(cháng)、涉案人數多、涉及領(lǐng)域廣，不僅僅是自身“免疫力”差，更暴露出落實(shí)“兩個(gè)責任”方面存在的問(wèn)題。要切實(shí)加強黨的全面領(lǐng)導，強化政治擔當，勤做政治“體檢”，不讓責任“空轉”。