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不久前，聯(lián)盟菌發(fā)布一篇文章，國務(wù)院召開(kāi)的常務(wù)會(huì )議中明確國辦牽頭開(kāi)展專(zhuān)項清欠行動(dòng)，全國范圍內清理政府部門(mén)和國有大企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，而這其中公立醫院機構拖欠械企設備耗材貨款也在整治之列！

全國公立醫院機構凡拖欠械企設備耗材貨款，都將被整治！而國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上重點(diǎn)提出，要加大審計部門(mén)的介入力度。聯(lián)盟菌整理后發(fā)現，全國范圍內，各省審計廳已經(jīng)相繼出手，多家醫院存在耗材試劑捆綁設備銷(xiāo)售、長(cháng)期拖欠貨款、設備招標違法等多項問(wèn)題被揪出。

01

南通市審計局今年發(fā)布《南通市中醫院2014年至2016年財務(wù)收支審計結果公告(2017年第21號,總第192號)》，這家三甲醫院存在和9家械企捆綁耗材、投放、租賃、贈送形式添置設備，違規招標等行為。

報告中稱(chēng)，目前南通市中醫院已按照審計意見(jiàn)采取措施積極整改。

02

津市審計局發(fā)布《津市市人民醫院2014至2016年度財務(wù)收支情況的審計結果公告》。公告顯示這家二甲醫院截止2016年12月31日已經(jīng)負債1.247674億元。

公告還發(fā)布了和藥品器械相關(guān)的違規行為：

03

去年底，溫州市龍灣區人民政府發(fā)布《溫州市龍灣區第一人民醫院2015年至2016年財務(wù)收支審計結果公告》，這份報告中，明確溫州市龍灣區第一人民醫院存在設備維護及基因檢測業(yè)務(wù)未實(shí)行政府采購等方面諸多問(wèn)題，龍灣區第一人民醫院是一家二甲綜合醫院。

其中就設備維護、檢驗檢測業(yè)務(wù)不執行政府采購，直接委托企業(yè)的就涉及飛利浦、艾迪康等一批企業(yè)，未進(jìn)行政府采購。

03

不久前，河南省審計廳連發(fā)8條通告，公布了河南省7家三級醫院《2016年1月至2017年6月財務(wù)收支情況審計結果》。

其中4家為三甲醫院。而7家醫院在醫療設備、耗材招標采購，醫療設備融資租賃、長(cháng)期拖欠設備供應商貨款等各方面，均存在違規行為。而其中違規涉及的金額總計高達5.4億元！

1.應廢標未廢標。 2017年3月，新鄉一附院采取公開(kāi)招標的方式采購立體定向儀醫療設備，中標公司為鄭州和佳醫療器械有限公司，中標價(jià)格為 339.50 萬(wàn)元。經(jīng)查詢(xún)企業(yè)工商信息系統，發(fā)現鄭州藍航商貿有限公司(投標公司)監事黃立俊，同時(shí)為另一家投標公司的股東兼監事，在此情況下，該項目投標應為無(wú)效投標，應作廢標處理。

✦ 醫療設備未進(jìn)行招標采購。 2014年4月至2016年7月，新鄉一附院采購醫院監護室監護系統、醫療器械、醫用氣體系統等設備1420.9萬(wàn)元，未進(jìn)行招標采購。

✦ 未經(jīng)審批融資租賃設備18186.69萬(wàn)元，且未實(shí)行招標采購。 2010年10月至2015年2月，新鄉一附院、新滑醫院與江蘇融資租賃有限公司、華融金融租賃有限公司、中國環(huán)球租賃有限公司等7家公司簽訂融資租賃合同，租賃醫療系統設備等，支付租金18186.69萬(wàn)元，未經(jīng)審批，且未實(shí)行招標采購。

✦ 投資形成損失15萬(wàn)元。 2005年2月，新鄉一附院、新鄉市醫學(xué)會(huì )、新鄉市職業(yè)病防治研究所三家共同創(chuàng )辦新鄉市內分泌糖尿病專(zhuān)科門(mén)診醫院。2016年3月18日，新鄉一附院收回動(dòng)態(tài)血糖儀等設備，設備原值為25.06 萬(wàn)元，經(jīng)審計核實(shí)，上述收回設備均不能使用。

2.四大類(lèi)醫用耗材未簽訂購銷(xiāo)合同，涉及金額 557.32 萬(wàn)元。

4.高值耗材使用管理方面存在漏洞。

1、2016年1月至2017年5月，未通過(guò)醫藥集中采購平臺采購醫用耗材9206.34萬(wàn)元。

2、截至2017年6月，拖欠供應商半年以上藥品、器材、設備款等12500.18萬(wàn)元。

1.2016年1月至 2017年6月，鄭大二附院高值醫用耗材采購未按規定簽訂合同，線(xiàn)下采購高值耗材 378.21 萬(wàn)元。未通過(guò)河南省公共資源交易中心衛生材料集中采購平臺采購。

2.鄭大二附院 2016年1月至2017年6月簽訂20萬(wàn)元以上的醫療設備采購合同35 個(gè)，金額7299.72萬(wàn)元。招標過(guò)程中存在招標公告信息發(fā)布范圍有限且缺乏關(guān)鍵信息要素，部分招標項目資料未按規定存檔或歸檔資料不完整，無(wú)細致明確的評標標準和辦法，中標信息未按規定公示的問(wèn)題。

1.2010年1月，新醫三附院與河南方賽實(shí)業(yè)有限公司簽訂融資租賃合同，租賃1套CT、1套核磁，合計價(jià)款 2400 萬(wàn)元。

2.2011年5月，新醫三附院與河南方賽實(shí)業(yè)有限公司簽訂融資租賃合同，租賃1套直線(xiàn)加速器460萬(wàn)元。

3.2011年5月，新醫三附院與北京軒宇萬(wàn)通科技有限公司簽訂融資租賃合同，租賃2套彩超系統603萬(wàn)元。

4.2012年10月，新醫三附院與北京軒宇萬(wàn)通科技有限公司簽訂融資租賃合同，租賃1套心電網(wǎng)絡(luò )系統148萬(wàn)元。

5.2012年11月，新醫三附院與河南欣之陽(yáng)商貿有限公司簽訂融資租賃合同，租賃1套血液凈化系統486.8萬(wàn)元。

1.項目采購無(wú)計劃，涉及金額 1893.89 萬(wàn)元。2016 年至 2017 年上半年，河大一附院在未編制年度采購計劃的情況下，組織設備采購、基建維修等 77 個(gè)項目招標，合同金額 1893.89 萬(wàn)元。

1、拖欠藥品、試劑款 15954.5 萬(wàn)元

一些公立醫療機構在設備耗材招標采購、支付供應商設備款方面均存在違規行為，聯(lián)盟菌這里整理的還只是部分三級和二甲醫院。

隨著(zhù)國務(wù)院明確要求升級部門(mén)加大介入力度，公立醫院醫療設備、耗材、藥品采購中的違規行為將會(huì )持續被暴露在陽(yáng)光下。而對于和醫院在一線(xiàn)打交道的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，一方面長(cháng)期被拖欠貨款的情況將有所緩解；另一方面，盡早發(fā)現問(wèn)題，并且規范營(yíng)銷(xiāo)方式不踩坑才能更好的活下去！

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