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標題: 涉案325.5萬(wàn)元！一起醫院相關(guān)的串通投標大案，7人被追責 [打印本頁(yè)]

作者: zhg 時(shí)間: 2019-3-4 16:31
標題: 涉案325.5萬(wàn)元！一起醫院相關(guān)的串通投標大案，7人被追責

受利益驅動(dòng)，7家企業(yè)竟然打起了醫院托管項目串通投標的主意。日前，三明市梅列區法院審結了一起串通投標案，詹某甲、詹某乙、林某某、陳某某等7人犯串通投標罪，5年共計325.5萬(wàn)元的金額中標！最終僅退出違法所得，分別被處5萬(wàn)至9萬(wàn)不等的罰金。

2013年12月17日，三明市梅列區政府對梅列區醫院托管項目五年的經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行全國公開(kāi)招投標，北京某醫院投資管理有限公司、廈門(mén)某投資管理有限公司、福州某醫院投資有限公司、福建省某醫藥有限公司、上海某醫院投資管理有限公司、上海某醫院管理有限公司、甘肅某醫療投資管理有限公司等7家企業(yè)報名參加該次招投標。

2014年1月5日，在詹某甲的召集下，7家企業(yè)的代表到三元區某飯店參與串標。企業(yè)代表到場(chǎng)后即在詹某甲的組織下進(jìn)行私下競標，哪家公司能夠給予其他公司的好處費更高即可得標，各公司代表輪流喊價(jià)。最終，廈門(mén)某投資管理有限公司的代表喊出最高價(jià)48萬(wàn)元得標。7家參與串標的企業(yè)代表約定次日在標書(shū)上填寫(xiě)的投標金額不能超過(guò)廈門(mén)某投資管理有限公司的投標金額。次日，廈門(mén)某投資管理有限公司以每年65.1萬(wàn)元，5年共計325.5萬(wàn)元的金額中標。

2014年2月，鄭某某依約定在廈門(mén)市一家酒店內按每公司48萬(wàn)元的好處費分別分給了詹某甲、林某某、王某某、黃某某及蘇某丙5人。之后詹某甲分給詹某乙18萬(wàn)元；林某某分給陳某某2.8萬(wàn)元；蘇某丙將48萬(wàn)元轉交給蘇某乙。蘇某甲與鄭某某協(xié)議以個(gè)人形式入股梅列區醫院托管項目，不另收取48萬(wàn)元好處費。

最后，鄭某某、黃某某、王某某于2016年9月22日分別在龍巖市、建甌市、福州市被公安民警抓獲;蘇某乙于2016年9月26日在三明市被公安民警抓獲；詹某乙于2017年1月11日在永安市被公安民警抓獲。詹某甲、陳某某、林某某、蘇某甲先后于2016年9月自動(dòng)到公安機關(guān)投案。

案發(fā)后，詹某甲、詹某乙、林某某、陳某某、黃某某、王某某、蘇某乙、蘇某甲等人均已退出違法所得。

法官審理：

梅列區法院審理認為，詹某甲、詹某乙、黃某某、鄭某某、王某某、林某某、陳某某、蘇某甲、蘇某乙相互串通投標報價(jià)，損害招標人利益，嚴重擾亂投標市場(chǎng)，中標項目金額達325.5萬(wàn)元，情節嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。鄭某某、蘇某乙歸案后有立功情節，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十八條規定，可以從輕或者減輕處罰。故作出以上判決。

檢察官說(shuō)法：

串通投標罪，指投標者相互串通投標報價(jià)，損害招標人或者其他投標人利益，或者投標者與招標者串通投標，損害國家、集體、公民的合法權益，情節嚴重的行為。

本罪主體是特殊主體，只能是投標人、招標人，包括個(gè)人和單位。本罪主觀(guān)方面只能是故意。

客觀(guān)方面表現為投標人相互串通投標報價(jià)，損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現為投標人之間相互通氣，彼此就投標報價(jià)形成書(shū)面或口頭的協(xié)議、約定，或者就報價(jià)互相通報信息，以期避免相互競爭，牟取不正當的利益。主要有以下表現形式：

(1)投標人之間相互約定，一致抬高投標報價(jià)。

(2)投標人之間相互約定，一致壓低投標報價(jià)。

(3)投標人之間約定，在類(lèi)似項目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標。

(4)投標人之間相互串通，約定給沒(méi)有中標或者棄標的其他投標人以“棄標補償費”。

串通投標罪與賄賂罪牽連行為的認定在行為人犯串通投標罪的同時(shí)，往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名，如投標人賄賂招標人許以特定經(jīng)濟利益，誘使其泄露標底，或者招標人接受賄賂，泄露標底等商業(yè)秘密。由此可見(jiàn)，基于本罪特點(diǎn)，往往可能出現牽連犯罪的情況。對于此種牽連犯罪行為，因無(wú)法律的特別規定，應依法理，適用“從一重罪處斷”為宜。

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